RESOLUCIÓN N°1, SOBRE SIRIA

El Partido de los Ciudadanos Europeos (PACE), aisbl¹,

• Considerando que el uso de armas químicas en Siria, probablemente por las fuerzas del Gobierno, constituye un crimen contra la humanidad que tendrá que ser juzgado, tan pronto como las condiciones lo permitan, por un tribunal competente , a priori la Corte Penal Internacional;

• Considerando que, mientras tanto, las Fuerzas Armadas europeas no están destinadas a poner en práctica acciones punitivas, sino que deben ser utilizadas, como último recurso, al servicio de los grandes objetivos políticos europeos, en coordinación con nuestros principales aliados;

• Considerando que las anteriores operaciones militares en Irak y Libia, a pesar de que hicieron posible derrocar a los dictadores, han debilitado la unidad de estos países y han llevado a situaciones políticas que, hasta la fecha son inestables y no son satisfactorias en lo que respecta al mantenimiento de la paz civil y al respeto de los principios democráticos;

• Considerando que una operación militar : a ) tendría el efecto paradójico de unir a una gran parte de la población siria en torno al régimen del presidente Bashar al- Assad ; b ) haría aún más difícil la situación de los cristianos de Oriente Medio que podrían, una vez más, ser vistos como aliados de los «cruzados» ; c) se traduciría en un aumento de la tensión entre los países occidentales y el mundo árabe ; d ) y, por último y lo más importante, contribuiría a la fragmentación de Siria y por lo tanto, a la ya elevada inestabilidad de la región;

• Considerando que el establecimiento de la democracia y del Estado de Derecho no puede provenir de una intervención militar extranjera; esta evolución sólo puede derivar de un proceso político interno, una vez que se cumplan ciertas condiciones sociales;

• Considerando que, por tanto, la Unión Europea debe encontrar formas y medios no militares para facilitar el aumento de las aspiraciones y capacidades democráticas en Siria;

• Teniendo en cuenta que el Parlamento británico votó en contra de la intervención en Siria;

• Teniendo en cuenta que una gran mayoría de ciudadanos europeos parece ser hostil o reticente a una intervención militar en Siria sin el acuerdo de las Naciones Unidas;

• Teniendo en cuenta que dos de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unida, China y Rusia, son hostiles a la intervención militar;

• Teniendo en cuenta que Irán, un partidario del presidente Bashar al- Assad, parece haber demostrado, a través de su nuevo presidente, el Sr. Hassan Rohani, y su ministro de Relaciones Exteriores, Sr. Mohammad- Javad Zarif, la voluntad de normalizar sus relaciones con los países del Oeste, entre ellos Israel, tomando distancia de los discursosnegacionistas²como transportado por el ex presidente Mahmoud Ahmadineyad :

1) Acoge con satisfacción la iniciativa de Rusia, con el objetivo de poner las armas químicas de Siria bajo control de Naciones Unidas con vistas a su destrucción, y reconoce el hecho de que la amenaza militar de los Estados Unidos y de Francia ha contribuido probablemente a la elaboración de tal opción política.

2) Lamenta que la Unión Europea haga mostrado una vez más, como sucedió en Libia y Malí, su incapacidad para reaccionar con rapidez y eficacia a las grandes crisis, debido a los procesos de toma de decisiones inadecuados ; diecisiete días de hecho fueron necesarios para llevar una primera respuesta común a esta crisis (con el comunicado de Vilnius de 7 de septiembre de 2013), lo que demuestra las dificultades de la Unión Europea para actuar de manera significativa en el ámbito de la política exterior y de seguridad.

3) Solicita que :

a) El Presidente de la República Francesa, Sr. François Hollande :

• No participe en la acción militar, en caso de fracaso de la opción política propuesta por Rusia, sin el apoyo de una clara mayoría en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y el Consejo Europeo, y sin consultar al Parlamento Europeo;

• En caso de éxito de la opción diplomática, dedique una parte importante del presupuesto previsto para la operación militar a la asistencia de los refugiados sirios, en particular, programas de escolarización para los niños y salud, y también a la formación y comunicación de los partidos políticos sirios que llevan los valores democráticos, con el fin de facilitar una transición democrática;

b) El Presidente del Consejo Europeo , Sr. Herman van Rompuy y la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , Sra. Catherine Ashton:

• Inicien la normalización de las relaciones con Irán – sin dejar de ser vigilante y exigente en el programa nuclear de Irán – , con el fin, en particular, de ejercer presión sobre el régimen sirio de que Irán es un aliado clave;

• Sigan buscando puntos en común y trabajen en estrecha colaboración con Rusia, cuya influencia en Siria también es importante;

• Incrementarla ayudaa los refugiadossirios enlos países vecinos deSiria yen la Unión Europea–acogiendo arefugiados–, así como el apoyono militara los partidos políticosdemocráticossirios.

c) Francia y Reino Unido, en estrecha relación con Alemania y la presidencia de la Unión Europea, reflexionen sobre la evolución de la composición del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, para que se represente mejor en el futuro el equilibrio de fuerzas en el mundo, también con la preocupación de preservar los intereses de los Europeos.

En Bruselas, a 19 de septiembre de 2013

Traducido del inglés por José Antonio PEREZ (Guadiz, España)

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