{"id":1034,"date":"2018-03-23T12:32:27","date_gmt":"2018-03-23T11:32:27","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?page_id=1034"},"modified":"2018-03-23T14:25:37","modified_gmt":"2018-03-23T13:25:37","slug":"colloque-deficit-democratique-de-lunion-europeenne-quel-role-pour-les-partis-politiques-mars-2018","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.pace-europe.eu\/de\/colloque-deficit-democratique-de-lunion-europeenne-quel-role-pour-les-partis-politiques-mars-2018\/","title":{"rendered":"Colloque \u00e0 Lyon Mars 2018"},"content":{"rendered":"

R\u00e9union UEF Lyon, 17 mars 2017 –\u00a0D\u00e9ficit d\u00e9mocratique de l\u2019Union\u00a0: quel r\u00f4le pour les partis politiques\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Discours de Philippe MAZUEL lors du colloque:<\/p>\n

\"27019900508_ee927c5ced_o\"<\/a><\/p>\n

<<\u00a0 Merci \u00e0 M. Pierre JOUVENAT et \u00e0 l\u2019UEF pour leur invitation.<\/p>\n

Je suis venu vous apporter un t\u00e9moignage. Celui d\u2019un laboratoire, exp\u00e9rimental, de la vie politique \u2026 europ\u00e9enne.<\/p>\n

En effet,\u00a0PACE<\/strong>, le\u00a0PA<\/strong>rti des\u00a0C<\/strong>itoyens\u00a0E<\/strong>urop\u00e9ens, comme son nom l\u2019indique clairement, n\u2019est pas un parti\u00a0national : il a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 d\u2019embl\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelon europ\u00e9en, sous forme d\u2019une association internationale de droit belge. En outre, et c\u2019est \u00e7a je crois qui rend le t\u00e9moignage utile, il existe depuis presque 11 ans puisque c\u2019est le 9 mai 2007 que nous en avons d\u00e9pos\u00e9 les statuts.<\/p>\n

Cette long\u00e9vit\u00e9 en dit long sur 3 points<\/u>\u00a0: la\u00a0motivation<\/strong>\u00a0et la\u00a0patience<\/strong>\u00a0n\u00e9cessaires \u00e0 une telle entreprise ; et, par dessus tout, le fait que ce projet,\u00a0je dis bien ce projet car il s\u2019agit d\u2019un\u00a0processus de construction de long terme<\/em><\/u>,\u00a0r\u00e9pond \u00e0 un besoin<\/strong>. En effet,\u00a0on ne tient pas 10 ans, dans un projet, si on n\u2019avance pas dans une direction qui trouve un \u00e9cho<\/em><\/strong>.<\/p>\n

I \u2013 POURQUOI PACE\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Avant de tirer quelques enseignements de cette exp\u00e9rience, je voudrais vous expliquer\u00a0pourquoi\u00a0nous avons cr\u00e9\u00e9 PACE.<\/strong>\u00a0Nous sommes partis d\u2019une id\u00e9e simple\u00a0: si nous voulons avancer vers l\u2019unit\u00e9 politique europ\u00e9enne, nous devons imp\u00e9rativement\u00a0impliquer les citoyens – y compris les plus modestes – car eux seuls peuvent\u00a0l\u00e9gitimer les \u00e9tapes de cette int\u00e9gration politique<\/u><\/strong>. S\u2019ils ne sont pas associ\u00e9s tr\u00e8s \u00e9troitement \u00e0 ce processus, afin de s\u2019approprier la construction de l\u2019\u00e9difice, d\u2019avoir le sentiment qu\u2019ils n\u2019en sont pas seulement les locataires mais bien les propri\u00e9taires et m\u00eame les architectes, alors ils jetteront un jour le b\u00e9b\u00e9 avec l\u2019eau du bain comme les Britanniques l\u2019ont fait en 2016. Car ce projet leur restera \u00e9tranger. Et comme vous le savez, entre ce qui appara\u00eet \u00e9tranger et ce qui para\u00eet hostile, le pas est vite franchi.<\/p>\n

Et puisque nous parlons d\u2019un projet europ\u00e9en et non d\u2019un projet national, et bien ce sont les citoyens europ\u00e9ens qu\u2019il faut impliquer, non pas s\u00e9par\u00e9ment, chacun dans son cadre national avec son logiciel politique national, mais ensemble, sans distinction de nationalit\u00e9. D\u2019o\u00f9 la cr\u00e9ation d\u2019un parti politique europ\u00e9en qui a vocation \u00e0\u00a0identifier et \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral europ\u00e9en<\/strong>, et non les int\u00e9r\u00eats nationaux, et \u00e0\u00a0participer aux \u00e9lections<\/strong>\u00a0\u00e0 partir d\u2019un programme \u00e9labor\u00e9 en commun par des membres de diverses nationalit\u00e9s.<\/p>\n

PACE,\u00a0COMMENT\u00a0?\u00a0<\/strong><\/p>\n

Nous sommes partis du principe que l\u2019agr\u00e9gation de partis politiques nationaux existants ne fonctionnerait pas car les \u00ab\u00a0ADN\u00a0\u00bb de ces partis sont trop diff\u00e9rents les uns des autres. Nous sommes tr\u00e8s sceptiques quant \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 b\u00e2tir, ensemble, quelque chose de v\u00e9ritablement coh\u00e9rent.<\/p>\n

Pour construire notre parti politique europ\u00e9en, nous avons donc choisi de partir d\u2019un ADN commun, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019un noyau de valeurs et d\u2019id\u00e9es (voir\u00a0:\u00a0http:\/\/localhost\/wordpress\/raison-detre-de-pace\/<\/a>), puis de se d\u00e9velopper en diffusant cette\u00a0culture commune<\/strong>.<\/p>\n

LES ENSEIGNEMENTS QUE NOUS TIRONS DE CETTE EXP\u00c9RIENCE<\/strong><\/p>\n

1)\u00a0Accepter d\u2019\u00eatre un laboratoire politique\u00a0<\/strong>de niveau europ\u00e9en, c\u2019est-\u00e0-dire de t\u00e2tonner, d\u2019exp\u00e9rimenter, d\u2019essuyer les pl\u00e2tres. Et je peux vous dire que les obstacles, notamment juridiques, sont multiples.<\/p>\n

2) En cons\u00e9quence,\u00a0ne pas \u00eatre obs\u00e9d\u00e9 par le court terme<\/strong>\u00a0mais savoir que l\u2019on travaille \u00e0 moyen et long termes, pour les g\u00e9n\u00e9rations futures. Ce qui permet, d\u2019ailleurs, de ne pas \u00eatre encombr\u00e9 de personnes mues avant tout par leur \u00e9go et leur ambition individuelle.<\/p>\n

3)\u00a0Sortir des logiques nationales<\/strong>, tr\u00e8s pr\u00e9gnantes dans la vie politique et dans les m\u00e9dias, pour penser europ\u00e9en. C\u2019est une des conditions pour avancer\u00a0:\u00a0se sentir Europ\u00e9en autant que national<\/strong>\u00a0d\u2019un Etat membre\u00a0; mais attention\u00a0: si on est beaucoup plus Europ\u00e9en que national, on risque de ne pas comprendre certains enjeux politiques, de les n\u00e9gliger et d\u2019\u00eatre ainsi \u00ab\u00a0hors sol\u00a0\u00bb.<\/p>\n

4) Ce\u00a0souci d\u2019ancrage<\/strong>\u00a0explique pourquoi nous avons d\u00e9cid\u00e9 de\u00a0participer \u00e0 des \u00e9lections nationales<\/strong>, comme r\u00e9cemment l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise, via La Primaire.org, puis les \u00e9lections l\u00e9gislatives, afin\u00a0: 1\u00b0) de\u00a0se confronter au citoyen ordinaire<\/strong>, \u00e0 ses attentes, ses d\u00e9ceptions, ses espoirs\u00a0; 2\u00b0) de\u00a0porter le discours europ\u00e9en dans le cadre national<\/strong>\u00a0; 3\u00b0)\u00a0d\u2019habituer les citoyens \u00e0 voter pour des partis europ\u00e9ens<\/strong>\u00a0et non plus seulement nationaux. Il y a l\u00e0 une d\u00e9marche \u00e0 la fois d\u2019auto-formation, de militantisme et de p\u00e9dagogie.<\/p>\n

5) Le\u00a0leadership<\/strong>. C\u2019est un point cl\u00e9 car il n\u2019est pas de projet sans pilote. Or, le pilote d\u2019un parti europ\u00e9en se doit non seulement d\u2019\u00eatre multilingue mais aussi d\u2019avoir\u00a0un style de leadership acceptable par tous les Europ\u00e9ens<\/strong>. Le style \u00ab\u00a0grande gueule\u00a0\u00bb qui pla\u00eet tant \u00e0 nombre de Fran\u00e7ais – et je dirais m\u00eame \u00e0 tant de Latins \u2013 effraie les Allemands car, dans ce registre, ils ont d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9. C\u2019est ainsi que ma vice-pr\u00e9sidente, de nationalit\u00e9 allemande, m\u2019a dit un jour que le style de Fran\u00e7ois Hollande plaisait bien aux Allemands.<\/p>\n

6) Dans la construction et le d\u00e9veloppement d\u2019un parti europ\u00e9en, il faut\u00a0faire une large place \u00e0 l\u2019interculturel<\/strong>, c\u2019est-\u00e0-dire accepter de sortir de ses sch\u00e9mas de pens\u00e9e habituels pour voir comment une id\u00e9e, un concept, sont per\u00e7us par les autres Europ\u00e9ens. Je prendrai un exemple\u00a0: si vous demandez \u00e0 un Allemand ce qu\u2019est le f\u00e9d\u00e9ralisme, il vous dira que c\u2019est un syst\u00e8me normal qui respecte les droits de Etats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s\u00a0; si vous demandez \u00e0 un Fran\u00e7ais, il vous dira presque l\u2019inverse, \u00e0 savoir que c\u2019est la centralisation du pouvoir au niveau f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

7)\u00a0\u00catre dans une d\u00e9marche multilingue\u00a0<\/strong>; s\u2019il est un point sur lequel PACE se distingue de nombre de mouvements militant pour une plus grande unit\u00e9 de l\u2019Europe, c\u2019est le multilinguisme car m\u00eame si nous constatons que l\u2019anglais est devenu une lingua franca dans le monde, sorte de bas latin contemporain, nous sommes convaincus que\u00a0nous ne ferons pas adh\u00e9rer les citoyens ordinaires au projet europ\u00e9en si nous ne valorisons pas leur langue au sein de ce projet<\/strong>. Le Brexit est d\u2019ailleurs une occasion unique de redonner une place plus importante aux langues autres que l\u2019anglais dans les institutions et le projet europ\u00e9en, particuli\u00e8rement aux plus parl\u00e9es comme l\u2019allemand, l\u2019espagnol, le fran\u00e7ais, l\u2019italien et le polonais.<\/p>\n

——-<\/p>\n

Pour conclure,\u00a0PACE tient \u00e0 apporter son total soutien \u00e0 la proc\u00e9dure consistant, pour chaque parti europ\u00e9en ou groupement europ\u00e9en de partis nationaux, \u00e0 d\u00e9signer un\u00a0chef de file<\/em>\u00a0(\u00ab\u00a0Spitzenkandidat<\/em>\u00a0\u00bb) pour les \u00e9lections europ\u00e9ennes, ayant vocation \u00e0 devenir pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne.<\/strong><\/p>\n

Car s\u2019il est un point cl\u00e9 pour faire progresser la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne, c\u2019est bien celui-l\u00e0\u00a0<\/u><\/strong>:\u00a0les citoyens europ\u00e9ens ont le droit de choisir celui ou celle qui dirige la Commission, qui est de fait le chef de l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en, le \u00ab\u00a0Premier ministre\u00a0\u00bb de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/strong><\/p>\n

Or, le syst\u00e8me du\u00a0Spitzenkandidat<\/em>\u00a0le leur permet, exactement de la m\u00eame mani\u00e8re que Mme Merkel a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue chanceli\u00e8re, Theresa May Premi\u00e8re ministre ou Mariano\u00a0 Rajoy Pr\u00e9sident du gouvernement espagnol.<\/p>\n

Ne c\u00e9dons pas l\u00e0-dessus<\/strong>, ne laissons pas le souverain europ\u00e9en, c\u2019est-\u00e0-dire le Conseil europ\u00e9en des chefs d\u2019Etat ou de gouvernement, d\u00e9cider librement qui dirigera l\u2019Europe pendant cinq ann\u00e9es car ce souverain n\u2019a aucune l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique de niveau europ\u00e9en, il est un simple coll\u00e8ge de dirigeants nationaux, un super S\u00e9nat, en quelque sorte. Avec le syst\u00e8me du\u00a0Spitzenkandidat<\/em>, le souverain collectif europ\u00e9en est tenu, comme la reine d\u2019Angleterre l\u2019est dans le cadre national, de proposer au vainqueur des \u00e9lections europ\u00e9ennes de devenir le chef de l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en, sous r\u00e9serve que cette personne soit capable de coaliser, au sein du Parlement europ\u00e9en, une majorit\u00e9 pour le soutenir.<\/p>\n

La d\u00e9mocratie europ\u00e9enne est donc \u00e0 port\u00e9e de main<\/strong>. Encore faut-il expliquer ce syst\u00e8me aux citoyens, particuli\u00e8rement en France o\u00f9 l\u2019on a totalement oubli\u00e9 ce qu\u2019est une d\u00e9mocratie parlementaire puisque nous vivons depuis 1958 sous une monarchie r\u00e9publicaine, syst\u00e8me tout \u00e0 fait atypique en Europe.<\/p>\n

Ce qui manque \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, c\u2019est d\u2019\u00eatre\u00a0connue et reconnue de ses citoyens<\/strong>.\u00a0Elle ne pourra l\u2019\u00eatre que si, enfin, elle s\u2019incarne<\/strong>\u00a0; s\u2019incarne\u00a0dans des partis politiques<\/strong>, s\u2019incarne\u00a0dans des dirigeants<\/strong>.<\/p>\n

Merci de m\u2019avoir offert cette occasion de partager avec vous notre enthousiasme et notre foi en l\u2019Europe\u00a0 \u00a0 \u00a0>><\/p>\n

Pour en savoir plus:<\/span><\/strong><\/p>\n

https:\/\/www.uef.fr\/Quel-role-pour-les-partis-politiques<\/a><\/p>\n

http:\/\/www.eu-logos.org\/?p=22382","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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